울산화력발전소 구조물 붕괴 사고

2025년 11월 11일에 수정됨

분류

대한민국의 사건사고

사건 사고
① 주의. 사건·사고 관련 내용을 설명합니다.
② 실제로 발생한 사건 사고에 관련된 내용을 다룹니다.

울산화력발전소 구조물 붕괴 사고

▲ 울산화력발전소 구조물 붕괴 사고 사고일지
발생일		2025년 11월 6일 오후 2시 7분
발생 국가		대한민국
발생 위치		울산광역시 남구 용잠동 한국동서발전 울산발전본부 울산화력발전소
수사기관		울산경찰청 울산지방검찰청
원인		조사중
매몰 인원		9명
인명 피해	실종	2명[1]
	사망	5명
	부상	2명[2]
현재 상태		실종자 수색중
대응		국가 소방 동원령 발령 소방 비상 대응 2단계 발령

1. 개요2. 상세3. 원인4. 인명피해5. 구조 및 수사6. 반응

6.1. 정치권

1. 개요[편집]

울산화력발전소 구조물 붕괴 사고는 2025년 11월 6일 오후 2시 7분께 울산 남구 용잠동 한국동서발전 울산발전본부 울산화력발전소에서 60m 높이 보일러 타워가 무너지면서 다수의 작업자가 매몰된 사고이다.

사고가 난 보일러 타워는 전기 생산 위한 터빈을 돌리는 데 쓰이는 증기를 만드는 설비다. 1981년 준공돼 사용되다가 40년이 지난 2021년부터는 수명이 다해 가동이 중단됐다.

이후 HJ중공업이 시행사를 맡고, 코리아카코(발파업체)가 하도급받아 지난달부터 철거 작업을 진행하던 중 이번 사고가 발생했다.

이날 사고 당시 코리아카코 직원들은 발파해서 철거하기 위한 취약화 작업(기둥 등 구조물을 잘라내서 잘 무너지도록 하는 작업)을 하고 있던 것으로 파악됐다.#

3. 원인[편집]

4. 인명피해[편집]

울산화력발전소 구조물 붕괴 사고 인명피해
지칭	나이	구조일	현재 상태
A씨	40대	11월 6일	생존[3]
B씨	60대	11월 6일	생존[4]
C씨	44세	11월 6일	사망[5]
전씨	49세	11월 7일	사망[6]
D씨	61세	11월 7일	사망[7]
김씨	44세	11월 9일	사망[8]
E씨	?세	구조중[9]	사망[10]
F씨	?세	?	실종[11]
G씨	?세	?	실종[12]

5. 구조 및 수사[편집]

울산화력발전소 구조물 붕괴 사고 구조 및 수사

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날짜	내용
11월 6일	14시 5분 울산 남구 용잠동 소재 한국동서발전 울산화력발전소 내 보일러 타워가 철거 작업 중 붕괴되는 사고가 발생했다. 15시 13분을 기하여 국가소방동원령을 내리고 4개 시도소방본부(부산, 대구, 경북, 경남) 특수대응단 및 중앙119구조본부 등을 사고 현장에 투입했다.
11월 7일	전날(6일)에 피해자 3명을 구조했지만 1명은 사망했다. 11월 7일에도 피해자 2구의 시신을 발견하여 구조했다.
11월 8일	중앙사고수습본부가 추가 붕괴 가능성이 제기된 4호기와 6호기를 해체하기로 했다고 밝혔다. 이들은 5호기와 함께 이미 건물 해체를 위한 취약화 작업이 대부분 진행된 상태여서 붕괴 위험이 제기되어왔고, 이에 따라 구조 작업에도 지장이 있었다. 붕괴된 5호기에서 기울기 센서가 반응해 경보음이 울림에 따라 추가 붕괴 우려로 오후 5시 25분부터 구조가 중지되었다. 울산에는 전날 오후부터 밤사이 약 18㎜의 비가 내리기도 했다.
11월 9일	오전 11시 5분, 생존하면서 구조를 기다리다가 끝내 숨진 김모(44세)씨의 시신이 수습됐다. 김씨는 사고 당일인 11월 6일 오후 2시 2분께 보일러 타워가 무너질 때 매몰됐으며, 약 1시간 20분 만에 구조물이 팔이 낀 채로 구조대원들에게 발견됐다. 당시 김씨는 대원들과 의사소통이 가능할 정도로 의식이 또렷했던 것으로 전해졌다. 스스로 호흡 곤란을 호소했고, 구조대는 사람의 접근이 제한적인 상황에서도 김씨에게 진통제를 제공하기도 했다. 그러나 구조대원들은 빽빽하게 얽힌 철재 구조물 때문에 김씨에게 바로 다가가지 못했다. 한때 소방당국이 "곧 구조가 가능할 듯하다"는 기대를 드러낼 정도로 진전이 있었지만, 구조는 쉽지 않았다. 2차 붕괴가 일어나지 않도록 장애물을 제거하며 조금씩 김씨와 가까워졌지만 11월 7일 오전 4시께 김씨의 움직임이 갑자기 멈췄다. 대기중이던 의사에게 CPR(심폐소생술)을 받았지만 의료진은 사망 판정을 내렸다. 사고가 발생한 지 사흘 만이고, 김씨가 사망 판정을 받은 지 약 54시간 만인 11월 9일 김씨의 시신이 구조대에 의해 구조되었고 구조대원들은 두 줄로 도열해 김씨에게 거수경례를 하며 김씨 시신 구조 작업을 마무리했다. 소방청은 이날 중앙긴급구조통제단상황 회의에서 수색구조 강화와 향후 수색에 총력을 다하겠다고 밝혔다. 우선 해체 작업 전문가 및 소방 수색구조 전문가로 구성된 기술협의체를 운영해 구조활동의 효율성을 높인다. 또 소방청 심리상담 전담팀을 현장에 파견해 구조대원과 가족들의 심리적 안정을 지원한다. 아울러 24시간 연속 수색이 가능하도록 특수조명차도 8대까지 확대하고 회복지원차를 9대까지 늘린다. 구조대원의 연속적 구조활동을 지원하는 것이다. 소방청은 수색작업에 속도가 붙을 것으로 전망했다.#
11월 10일	울산화력발전소 붕괴 사고 실종자 수색 작업의 장애가 되는 보일러 타워 2기를 발파·해체하기 위한 준비 작업이 마무리됐다. 경찰은 이날 오후 6시부터 발파 지점 반경 300m 주변을 통제한다. 이에 따라 이르면 11일 발파·해체가 이뤄질 것으로 보인다. 무너진 보일러 타워 5호기의 양옆에 있는 붕괴 위험의 4호기와 6호기가 발파 대상이다. 이 중 4호기는 사전 취약화 작업이 이미 끝났으며, 6호기는 계획대로 진행 중이다. 발파 작업은 붕괴 사고가 난 5호기의 발파·해체를 맡았던 업체 코리아카코가 담당하고 있다. 오영민 고용노동부 안전보건감독국장은 브리핑에서 "현재 이 보일러 타워 구조는 코리아카코가 가장 많이 알고 있다"며 "다른 업체가 새로 맡는다면 작업계획서를 다시 짜는 등 시간이 소요된다"고 설명했다. 발파가 문제 없이 끝나면 소방 당국은 현장 안전 확인 후 곧바로 5호기에 매몰돼 있는 실종자와 사망 추정자 수색·구조에 들어갈 것으로 전망된다.#

6. 반응[편집]

6.1. 정치권[편집]

김민석 국무총리는 울산화력발전소 보일러 타워 붕괴 사고 현장을 찾아 인명 구조 상황을 보고 받고 유가족에게 애도의 뜻을 전했다. 김 총리는 보일러 타워 해체 작업 중 붕괴로 인한 작업자 매몰사고가 발생한 울산화력발전소 현장을 방문해 이같이 말했다. 현장에 도착한 김 총리는 먼저 지휘본부를 찾아 홍장표 울산소방본부장으로부터 사고대응 전반을 보고받았다. 김 총리는 "밤낮없이 구조와 수습작업을 이어가는 고용노동부·기후에너지환경부·국토교통부·소방·경찰·지방자치단체 관계자 여러분의 노고에 감사를 전한다"고 말했다.#

박수현 더불어민주당 수석대변인은 서면브리핑을 통해 “정부와 지자체, 소방당국은 가용한 모든 인력과 장비를 총동원하여 신속한 구조 작업에 최선을 다해주시기 바란다”고 말했다. 또 “구조 작업 과정에서 추가 붕괴 등 2차 사고가 발생하지 않도록 구조대원들의 안전에도 각별히 유의해주시기 바란다”며 “민주당은 구조 작업이 안전하고 신속하게 이루어질 수 있도록 필요한 지원을 아끼지 않겠다”고 했다. 이어 “구조 작업 완료 후에는 사고 원인을 철저히 규명하고 재발 방지 대책을 마련하는 데 적극 나서겠다”며 “매몰된 노동자분들과 그 가족들에게 깊은 위로의 말씀을 전하며, 하루빨리 모두 무사히 구조되기를 간절히 기원한다”고 덧붙였다.#

최보윤 국민의힘 수석대변인은 논평에서 “빠른 시간 내 작업자들이 구조되기를 바라며, 치료를 받고 계신 분들의 쾌유를 기원한다”고 말했다. 또 “정부는 가용한 모든 장비와 인력을 총동원해 사고수습을 위해 힘써주시기 바란다”며 “구조 인력들의 안전도 함께 지켜질 수 있도록 만전을 다해주시기 바란다”고 당부했다. 이어 “국민의힘은 이번 사고를 엄중히 인식하고, 원인을 철저히 밝혀 다시는 이러한 사고가 발생하지 않도록 방지 대책을 강구하겠다”며 “국민이 안전한 대한민국을 만들기 위해 초당적 협력을 아끼지 않겠다”고 했다.#

[1] 11월 7일 정오 기준 매몰 지점조차도 확인되지 않은 상태이다.[2] 생명에는 지장이 없는 상태이다.[3] 중상으로 구조되었지만 생명에는 지장이 없는 상태이다.[4] 중상으로 구조되었지만 생명에는 지장이 없는 상태이다.[5] 11월 6일 오전 4시53분께 사망했다. 이 작업자는 11월 7일 정오 기준 현재까지도 구조물에 매몰된 상태다[6] 11월 7일 오전 9시 6분께 구조됐지만 사망했다. 이후 시신은 울산 남구 울산병원 장례식장에 안치됐다.[7] 현장에 설치된 응급의료소에서 사망 판정을 받았다. 이후 시신은 울산 남구 중앙병원 장례식장에 안치됐다.[8] 사고 당일(11월 6일) 구조물에 팔이 낀채 생존해 구조를 기다리다가 구조 작업이 길어지며 결국 11월 7일 새벽에 사망했고 11월 9일 사망한 채로 소방 당국에 구조됐다. 당시 피해자 몸 대부분이 구조물에 깔려 구조대원들이 잔해를 하나씩 잘라내는 작업을 했다. 잔해 밖에 있는 의료진과 영상 통화를 하며 김씨에게 진통제를 놓고 담요를 덮어 체온을 유지했다. 구조대는 구조물 제거가 여의치 않자 바닥의 흙과 자갈을 파내며 조금씩 다가가는 방법까지 동원하는 등 총력을 쏟았다. 한때 소방당국이 “곧 구조가 가능할 듯하다”는 기대를 드러낼 정도로 진전이 있었지만, 구조는 쉽지 않았다. 13시간에 걸친 구조 작업 끝에 한쪽 팔을 짓누른 잔해만 제거하면 됐지만 김씨는 의식을 잃었다. 구조대가 심폐 소생술을 했으나 결국 숨졌다. 김씨 시신 수습 직후 구조대원들은 두 줄로 도열해 김씨에게 거수경례를 하며 구조 작업을 마무리했다.#[9] 현재 매몰 지점이 확인 되어 구조중이다.[10] 사망한 것으로 추정된다.[11] 현재 매몰지점조차도 확인되지 않고 있다.[12] 현재 매몰지점조차도 확인되지 않고 있다.